乌干达反偷猎：2026年野生动物犯罪与保护

最后审阅于2026年8月。保护数据会变化——最新数字请参阅所引用的来源。

简要回答：乌干达的反偷猎工作正从单纯依靠巡逻保护，转向联动式野生动物犯罪执法：情报行动、数字数据库、法证科学、GIS、无人机、更有力的起诉、社区合作以及与邻国的协作。乌干达记录到大象遭非法捕杀的长期数量大幅下降，但野生动物贩运、边境管控薄弱、栖息地丧失、人兽冲突以及执法人员涉嫌滥用职权的问题，仍持续威胁保护工作的进展。

为什么反偷猎对乌干达很重要

乌干达是一个生物多样性重要国家，其保护区网络包括10座国家公园、12个野生动物保护区和山地森林。这里的景观从阿尔伯丁裂谷森林延伸到默奇森瀑布、伊丽莎白女王和基代波谷的热带草原；尼罗河及乌干达的湖泊则将野生动物保护与数百万人的生计联系在一起。

这种多样性使乌干达成为重要的野生动物 safari 目的地，但也带来了复杂的执法任务。保护机构必须在森林、湿地、河流和广阔的热带草原公园中保护大象、狮子、长颈鹿、黑猩猩、大猩猩、河马、羚羊、穿山甲及其他物种。野生动物犯罪并不只包括捕杀动物：非法捕鱼、丛林肉狩猎、设置套索、象牙和活体动物贩运、木材贩运、侵占栖息地以及未经许可进入保护区，都属于这一更广泛问题的一部分。

乌干达的安全局势和经济动荡历史，也塑造了该国的保护挑战。在默奇森瀑布国家公园，数十年的战争以及随后发生的上帝抵抗军叛乱，严重破坏了野生动物及社区；之后的恢复既需要乌干达野生动物管理局的保护，也需要乌干达保护基金会和国际大象基金会等保护组织的支持。

乌干达野生动物面临的主要威胁

象牙贩运与大象偷猎

大象仍是反偷猎工作的重点。非洲草原象被列为濒危物种，世界自然保护联盟估计，自1965年以来其种群数量已减少超过60%。尽管象牙偷猎传统上是主要威胁，但农业发展、栖息地转变以及人象冲突如今也构成重大压力。

乌干达的长期趋势令人鼓舞，但这并不意味着威胁已经消失。联合国环境规划署发布的“大象非法捕杀监测”数据表明，乌干达大象遭非法捕杀的比例较2011年峰值下降了超过90%。联合国环境规划署还报告称，整个非洲大陆的降幅约为30%，这表明乌干达的改善尤为显著。

近期由情报主导的案件说明风险仍在持续。乌干达野生动物犯罪调查组报告称，2026年3月在乌干达东部开展的一次行动中查获103公斤象牙，并挫败了一个疑似贩运网络。2026年6月在卡佩莱比永区开展的另一项行动，则涉及据信来自4头幼象的象牙。查获行动证明执法正在开展，但并不能代表全部野生动物犯罪；贩运网络可能不断调整，而一次查获可能只涉及更大供应链中的一个环节。

套索、丛林肉与机会主义狩猎

铁丝套索在伊丽莎白女王国家公园和默奇森瀑布国家公园等地一直构成持续威胁。套索会无差别地杀死或伤害动物，包括并非猎人目标的物种。国际动物福利基金会记录了在伊丽莎白女王国家公园发现的套索，并指出野生动物需求、地区不安全局势和边境管控薄弱所带来的压力仍在持续。

丛林肉狩猎往往与家庭收入、粮食安全和既有的地方网络有关，而不只是国际贩运。若保护行动只清除套索，却不解决生计、合法收入渠道以及社区与公园管理部门之间的关系，就不太可能取得持久成果。乌干达保护基金会支持的侦察员项目正是围绕默奇森瀑布的这一挑战设计的：项目招募来自偷猎家庭的人员，力图打破非法活动代际延续的模式。

活体动物及其他野生动物产品贩运

乌干达地处东非和中非，容易受到跨国贩运路线的影响。国际市场对活体野生动物、象牙及其他野生动物产品的需求，可以通过机场、道路和边境流动；动物及其制品在到达买家之前，可能经过多个国家。野生动物保护协会发布的《2026年乌干达野生动物贩运评估》反映出在国家层面了解这些网络的必要性，但本文所提供的研究并未说明其调查结果或全国贩运总量。

野生动物犯罪还包括木材贩运。2026年，乌干达野生动物犯罪调查组报告开展了针对有组织木材贩运网络的“极乐行动”，说明森林犯罪和野生动物犯罪可能在同一执法环境中交织。

栖息地丧失与人兽冲突

偷猎只是保护工作的一个方面。农业扩张、栖息地退化和人兽冲突，即使在非法捕杀减少的情况下，也可能导致野生动物种群下降。联合国环境规划署指出，除象牙偷猎外，农业发展及其引发的人象冲突也是大象数量下降的重要因素。

生活在保护区周边的社区可能面临农作物损失、牲畜遭捕食、获取自然资源受到限制以及人身安全风险。如果这些成本得不到承认和解决，就会削弱公众对保护工作的支持。因此，乌干达野生动物管理局提出的工作方式包括社区保护、环境教育、栖息地恢复，以及努力确保保护工作有助于社区福祉。

气候、不安全局势与执法风险

本文提供的研究没有给出一项能够单独量化2026年气候变化作为乌干达野生动物犯罪成因的全国统计数据。不过，水资源、食物资源和季节条件的变化，可能加剧人与野生动物之间的竞争；地区不安全局势和边境管控薄弱，也会使协调执法更加困难。国际动物福利基金会将边境管控薄弱、地区不稳定以及持续的国际需求列为贩运活动的推动因素。

执法还必须尊重法治和人权。InfoNile的一项调查报道了在恩沃亚及默奇森瀑布国家公园周边反偷猎行动中发生法外处决和使用非法手段的指控。这些指控需要透明调查；保护成果不能为非法暴力辩护，而公众信任对于可靠情报和社区合作至关重要。

乌干达正在采取哪些措施打击野生动物犯罪

乌干达野生动物管理局与护林员保护

乌干达野生动物管理局是负责乌干达野生动物保护和管理的中央政府机构。其工作包括执法、保护区管理、社区保护、环境教育和旅游发展。护林员在艰苦地形中巡逻、清除套索、收集实地情报、监测野生动物并应对事件。非政府合作伙伴则通过提供护林员设施、车辆、通信设备、培训和鼓舞士气的项目来支持这项工作。

支持工作分布在多个重要景观。乌干达保护基金会确认，其与乌干达野生动物管理局合作开展的项目覆盖基代波谷国家公园、基巴莱国家公园、伊丽莎白女王国家公园和默奇森瀑布国家公园，包括护林员支持、基础设施、兽医能力建设和社区发展。保护伙伴还支持水上护林员站和兽医设施，因为保护工作不仅要覆盖陆地巡逻，也必须涵盖湖泊、河流和野生动物廊道。

情报、调查与起诉

现代反偷猎工作越来越关注为野生动物产品提供资金、组织和运输的人员，而不仅是发现手持套索或象牙的人。乌干达野生动物犯罪调查组在2026年的行动表明，象牙贩运调查使用了情报、定向逮捕和查获等手段。由美国国务院国际麻醉品和执法事务局资助的国际动物福利基金会CARE项目，以及“留出空间共享地球”倡议，一直与乌干达有关部门合作，改善协调、起诉和跨境应对。

数字化案件管理是另一项重要发展。在美国国际开发署支持下，乌干达野生动物管理局的在线野生动物犯罪人员数据库于2023财政年度完成升级。该系统包括离线版本、用于识别惯犯的指纹模块和移动应用；31名乌干达官员接受了管理和使用培训。同一项目记录了乌干达368起野生动物犯罪起诉和278起定罪，但研究没有说明相关案件的时间范围，也没有解释这些案件在不同物种和罪名之间的分布情况。

技术与数据驱动的巡逻

技术正逐渐成为乌干达行动工具的一部分。美国国际开发署支持的工作提供了数字电台、数字制图、护林员移动和威胁的实时监测、扩展后的SMART数据功能，以及供护林员和社区成员使用的移动应用。在偏远巡逻哨所和乌干达野生动物管理局各公园总部安装了太阳能系统，以支持访问SMART数据。

乌干达野生动物管理局《2026—2030年战略计划》明确将无人机、法证科学、GIS和数字系统列为加强反偷猎、野生动物保护和保护区管理的工具。该计划还将执法与栖息地恢复、社区保护和机构能力建设联系起来，而不是把技术视为独立的解决方案。

跨境合作

野生动物不会停在国界线前。2026年4月，乌干达政府高级官员前往坦桑尼亚，交流保护经验并加强跨境伙伴关系。乌干达计划借鉴数字化野生动物犯罪监测工具，在基代波地区发展养蜂等社区生计项目，并改善反偷猎工作的机构间协调。

跨境合作对于阿尔伯丁裂谷及其他动物、贩运者和犯罪网络都可能越境活动的景观尤为重要。大猩猩保护就是一个明显例子：国际大猩猩保护计划协调乌干达、卢旺达和刚果民主共和国之间的保护管理，包括信息共享和统一管理方式。

社区保护与旅游业的作用

社区并不是反偷猎工作的可有可无的附加项。他们是保护区邻居、土地使用者、潜在情报提供者、旅游业雇员，也是承受与野生动物毗邻生活成本的人。乌干达野生动物管理局的《社区保护政策》和更广泛的机构职责，都强调社区参与和保护收益。基代波地区正在讨论的生计项目包括养蜂，而默奇森侦察员项目则让曾经从事偷猎的家庭参与保护工作。

当旅游收入和就业能够支持保护区管理及当地经济时，旅游业可以发挥积极作用。联合国环境规划署报告称，疫情后边境重新开放，旅游收入开始回流公园，并增强了反偷猎能力；联合国环境规划署引用的一名乌干达护林员表示，这有助于降低偷猎率，但也警告不能放松努力。现有研究没有提供一个最新的全国比例，来准确说明每个社区或公园获得了多少 safari 收入，因此游客应向运营商和旅馆询问其合作方式。

游客可以在SafariFind预订支持保护工作的 safari，包括前往默奇森瀑布国家公园、伊丽莎白女王国家公园和基巴莱等景观的行程。负责任的旅游不能取代公共资金或执法，但可以支持合法的本地就业、公园运营，以及保护野生动物栖息地完整性的经济理由。

成果与挫折：2026年的平衡评估

领域	研究显示的情况	仍未解决的问题
大象保护	根据联合国环境规划署对MIKE数据的总结，乌干达大象遭非法捕杀的数量较2011年峰值下降超过90%。	2026年的象牙贩运行动和新查获案件表明，有组织犯罪仍在活动。
起诉	美国国际开发署支持的合作伙伴记录了乌干达368起起诉和278起定罪。	现有研究没有提供定罪率、判刑模式或2026年全国总数。
技术	OWODAT、SMART、数字制图、护林员移动监测、无人机、GIS和法证科学，均已成为不断发展的工具体系的一部分。	技术需要可靠的电力、培训、维护、数据治理以及机构间协调。
社区关系	养蜂、社区保护和侦察员项目，为将生计与保护联系起来提供了模式。	默奇森瀑布周边有关非法暴力的指控，凸显了问责和信任的必要性。

总体而言，结论既不是乌干达已经战胜偷猎，也不是执法工作已经失败。该国取得了可衡量的进展，尤其是在减少大象遭非法捕杀方面，并正在建立更先进的调查和数据管理体系。与此同时，野生动物犯罪仍会不断适应变化，栖息地压力持续存在，保护机构必须证明执法合法、透明，并能让邻近社区受益。

游客如何负责任地提供帮助

• 选择受监管的运营商和保护区。询问你的 safari 运营商是否与持证住宿机构、乌干达野生动物管理局授权的活动以及当地向导合作。
• 不要购买野生动物制品。避免购买象牙、兽皮、爪、牙、羽毛、活体动物和可疑木材制品。需求推动着执法机构正努力瓦解的贩运网络。
• 遵守公园规则。跟随向导，停留在指定区域，绝不要鼓励司机追逐、围堵或诱引野生动物。
• 支持当地服务。使用社区拥有或雇用当地员工的向导，购买合法手工艺品，并选择能够说明其保护及社区合作项目的旅馆。
• 保护敏感信息。不要公开筑巢地点、大猩猩群、犀牛或其他脆弱动物的精确位置，以免增加风险。
• 安全报告可疑活动。使用官方渠道，或向向导、旅馆经理询问适当的主管机构；绝不要自行对峙疑似野生动物犯罪分子。

计划参观大猩猩的游客，可以阅读布恩迪难以穿越森林徒步指南，了解乌干达最受严格保护的景观之一周边的旅游情况。更广泛的原则很简单：负责任地游览，在当地消费，遵守野生动物规则，并尊重保护工作人员和社区。

常见问题

2026年乌干达正在采取哪些措施制止偷猎？

乌干达正将护林员巡逻与情报主导的调查、数字化野生动物犯罪数据库、SMART监测、GIS、无人机、法证科学、社区保护和跨境合作结合起来。

乌干达的大象偷猎减少了吗？

是的。联合国环境规划署报告称，乌干达大象遭非法捕杀的比例较2011年峰值下降超过90%，但2026年的象牙查获案件表明，贩运仍然构成威胁。

哪个机构负责乌干达的反偷猎工作？

乌干达野生动物管理局负责野生动物保护和保护区管理，并与乌干达野生动物犯罪调查组、政府机构、社区及保护合作伙伴共同开展工作。

乌干达野生动物犯罪调查组是什么机构？

乌干达野生动物犯罪调查组开展情报主导的野生动物犯罪行动，包括调查象牙贩运以及查获非法野生动物产品。

技术如何帮助乌干达反偷猎？

数字电台、制图、SMART应用、护林员移动监测、犯罪人员数据库、指纹、无人机、GIS和法证科学，可以帮助有关部门记录事件、协调巡逻和调查案件。

除了偷猎，乌干达野生动物面临的最大威胁是什么？

其他主要威胁包括栖息地丧失、农业扩张、人兽冲突、非法捕鱼、木材贩运、地区不安全局势以及国际市场对野生动物产品的需求。

旅游业如何支持乌干达的反偷猎工作？

旅游收入可以回流公园，帮助资助保护行动；同时，旅游业创造合法就业，为保护野生动物提供经济动力。具体经济收益会因公园和项目而异。

在乌干达参加野生动物 safari 是否安全且符合道德规范？

如果游客使用受监管的运营商、遵守公园规则、不购买野生动物制品、尊重社区，并且不干扰动物或护林员行动，safari 可以是一种负责任的旅行方式。

游客如何帮助乌干达的野生动物？

游客可以在当地企业消费，选择能够说明社区合作项目的运营商，遵守野生动物观赏规则，拒绝购买野生动物制品，并通过安全的官方渠道报告可疑活动。

乌干达的反偷猎手段始终合法吗？

任何执法体系都不应被假定为完全不存在滥用行为。InfoNile报道了默奇森瀑布周边发生法外处决和使用非法手段的指控，凸显了调查、问责和依法开展保护执法的必要性。